國光石化邁入環評倒數階段,對環保團體連番重砲抨擊,國 光石化總經理曹明表示,因應高雄廠關閉,為降低環保衝擊,國 光石化採世界最新、最先進且具高度環保節能功效之設備及技術 ,並肩負彌補國內石化原料供給缺口重責,實具國家發展重大意 涵。一旦國光石化未能投產,國內乙烯自給率將從86%大幅下挫 至61.4%,不僅重創國內石化發展,更因石化產品涉及民生、電 子等產品廣泛,經濟發展成本關鍵反倒恐受制其他國家,影響不 容忽視。曹明強調,國光石化總投資約9,336億元,發揮效益包括每年 創造附加價值4,600億元,提供直接就業機會1.8萬人、關聯就業機 會35.7萬人,以及增加年稅收500億元以上。在此同時,國光石化 也將盡力斥資專責保育白海豚,降低空氣污染排放,以確實發揮 經濟效益與環保責任。國光石化投資案從經行政院會備查,迄今已5年多,在彰化現 址環評審查,也已進行1年多,此舉顯示我國行政程序及環評審查 制度相對審慎嚴謹。不過,相對近年新加坡石化投資案環評平均耗費時間1年6個 月,新加坡Shell案業也已完工量產,明年石化產能規模恐將追平 台灣(以乙烯為指標),加上新加坡已與中國大陸簽定FTA,今 年石化產品關稅已降為零,讓台灣石化產業競爭倍感威脅。目前中油、台塑兩大石化體系之乙烯產能規模比例為1:3, 國光石化投資案完成後可讓兩體系之乙烯產能規模達1:1之比例 ,促進體系間良性競爭,生產物美價廉之石化產品,有利上中下 游整體產業發展。尤其,國光石化所生產的5碳石化衍生物、聚烯烴等高階石化 產品,可供應下游產業開發醫藥、光電所需之高附加價值特用化 學品,取代目前僅能自先進國家進口高階石化產品之劣勢,促進 石化上中下游產業結構之優化。國光石化港北有台中港、南有麥寮港,其堤頭水深分別約 28.5公尺及24公尺,目前中華白海豚約30%會南北交流移動,表 示中華白海豚可通過兩港堤頭。國光石化港堤頭水深約17公尺, 比上述兩港之堤頭淺,推測對中華白海豚遷移造成阻斷之機率不 高。為回應環保團體要求,國光石化將嘗試透過行為訓練誘導動 物穿越彰化海域,期能確保南北交流不致中斷。倘若誘導措施不 可行,國光將在堤頭設置移動式的食物誘導設施,或設置中層 FAD集魚器以吸引海豚通過約700公尺寬的航道區,增加南北交流 機率。在施工、營運期間,國光也會進行水下監聽,於海豚易出現 時段加強管制。其後,國光石化除了承諾與漁民協商,成立保育 區,透過科學圈養以擴大其族群數量,也將積極參與可能由農委 會籌組之「中華白海豚保育基金會」進行長期調查與評估工作。此外,國光石化使用之潮間帶非屬國家重要濕地,且使用面 積不大。全台灣已劃定之國家重要濕地有75個,計44,378公頃, 國光石化使用彰化溼地屬於未劃定之溼地。全台灣未劃定之溼地 共計22,807公頃(包括彰化溼地的21,152公頃、七股鹽田1,636公 頃、北門濕地19公頃),國光石化使用面積約2,000公頃,僅占彰 化溼地的10%。至於復育部分,國光石化擬提出包含設置防風林 緩衝區域、草澤溼地(人工溼地系統)及生態景觀池等設施,予 以復育。環保署針對溫室氣體減量議題,要求以國家GDP為高成長時 ,較2020年的二氧化碳基線排放量(BAU)至少減量45%。對此 ,國光石化在採用最新、最先進且環保節能之製程技術後,已達 49%減量,減量已比環保署之要求45%還多。曹明強調,國光石化造地區與鄰近濱海地區之間,已規劃寬 度約800至3,490m的隔離緩衝區,影響內陸地盤長期總沉陷量約 0.1至1.3cm,影響有限。針對馬總統強調國光石化環評是否過關,民眾是否歡迎為重 要因素。據4次調查顯示,國光石化投資案的地方居民贊成及有條 件贊成合計達67%至98%間,顯示絕大多數當地民眾歡迎國光石 化投資案。
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