油電喊漲 台灣能源價格應走向合理化

者： 韓啟賢 | 中央廣播電台 – 2012年2月19日 下午4:27

國際能源價格走高、台灣油電價格喊漲聲不斷，經濟部表示，會以落實節能減碳、照顧弱勢民生、提升油電公司經營績效與國際競爭力等4項原則，審慎研議能源價格合理化的問題。而學者建議，為了減緩對民生的衝擊，油電價格可以分階段調整並做好配套措施。

◎能源價格合理化4原則

對於各界關心的油、電價格是否調漲與何時調漲等問題，經濟部長施顏祥除了多次回應審慎研議中以及沒有設定時間表外，也表示經濟部希望能在兼顧經濟、社會與經營等層面上，要求國營的中油與台電公司進行相關研究分析與提出報告。

同時，政府也會考量照顧弱勢民生與節能減碳等4項原則，朝能源價格合理化的方向進行。施顏祥說：『(原音)能源價格合理化是一個基本的方向，但如何做這個重大的議題，重大議題要考慮4個重要的因素。一個要如何落實節能減碳，這是一個要考慮的；第二個是如何能照顧一般的我們所謂「弱勢族群」，而且讓一般老百姓負擔得起；第三個就是要考慮台灣的國際競爭力；第四個也要考量如何提升台電、中油的經營效率。』

◎油電之外水價也蠢蠢欲動

除了油電價格漲聲響起外，水價也是蠢蠢欲動。經濟部水利署指出，台灣的水價在國際上相對便宜，加上自來水公司計畫投入上千億新台幣經費降低自來水的漏水率，因此，水價是有調整的理由，但是否需要調整的各項方案還在討論中。

水利署長楊偉甫說：『(原音)怎麼樣讓它(自來水)「減漏」的效果做得更好已經有一個計劃，這個計劃未來10年之內，自來水公司就會投資1,400億左右的經費，這個經費的投入勢必會造成他們公司財務的負擔會加重，所以適當的調整水價其實也有它充分的理由。不過，當然這牽涉到政策面，我們已經在做審慎的評估當中，目前並沒有一個肯定的時間表。』

楊偉甫強調，任何調整方案都必須與社會大眾充分的溝通，才會得到認同，目前會按照最新狀況發展進行評估，待有完整的策略與配套後再行討論。

◎學者：建議分階段減緩衝擊

對於油電價格應該如何合理化調整？能源專家、中經院董事長梁啟源表示，由於過去沒有適時反映成本以及受限於緩漲措施，使得國營事業中油與台電營運虧損，政府必須加以面對解決。

在調整規劃方面，梁啟源認為，電價可以分階段調整以減緩衝擊，油價調整也可先反映一半，同時恢復油價公式的精神，逐步彌補先前的缺口。梁啟源說：『(原音)先反映一半，那另外不足的部份就是盡快恢復油價公式的精神，漲價時就隨著漲，跌價時就隨著跌，但是因為我們有不足的部份，所以在漲價時就全額反映，跌價時我們減半，這樣可以慢慢彌補不足，讓國營事業的虧損能夠改善。』

同時，政府要對弱勢與中低收入家庭提出一些配套措施，以減緩對他們的衝擊。像是用電110度以下不調整，隨著用電度數增加累進調漲；在用油部份，可以提出補貼計程車與公共運輸的方案。

梁啟源還說，很多人擔心能源價格調整會造成物價上漲，但根本原因不在物價會上漲，而是薪資所得沒有成長；政府一定要透過各種方式積極促進經濟成長，提高就業率與工資調漲，才是問題解決的根本之道。

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